Euroopan komissio hyväksyi 8. lokakuuta LGBTIQ+-tasa-arvostrategian vuosille 2026–2030. Strategiassa linjataan, että jäsenmaiden tulisi siirtyä itse­määräämiseen perustuviin juridisen sukupuolen vahvistamisen malleihin ja että menettelyt olisi hyvä toteuttaa ilman ikärajoja. Tämä kirjaus on olemassa – suoraan komission asiakirjassa – mutta se ei ole laki, vaan poliittinen ohjauslinja, jolla komissio “helpottaa parhaiden käytäntöjen vaihtoa” jäsenmaiden välillä. Strategia ei itsessään muuta yhdenkään maan lainsäädäntöä, eikä se koske lääketieteellisiä hoitoja.

Mitä komissio oikeasti hyväksyi?

Komission virallinen uutinen kuvaa strategian kolme pääpilaria: suojelu (esim. viharikokset ja konversio­käytännöt), voimaannuttaminen (mm. perheoikeuksien rajat ylittävä tunnustaminen) ja yhteiskunnan sitouttaminen (kansalliset toimenpideohjelmat). Missään näistä ei säädetä uutta sitovaa EU-lakia, vaan kerrotaan komission tavoitteista ja jatkotoimista. (European Commission)

Itse asiakirja menee pidemmälle ja sanoo selvästi, että komissio “tukee itse­määräämiseen perustuvien, ikärajoista vapautettujen juridisen sukupuolen tunnustamisen menettelyjen kehittämistä”. Sanamuoto kuuluu: komissio “helpottaa parhaiden käytäntöjen vaihtoa” (facilitate exchanges), eli se on pehmeää ohjausta, ei säädösesitys.

Lisäksi strategia ilmoittaa, että komissio selvittää ns. konversiokäytäntöihin puuttumista EU-tason aloitteilla, mutta tämäkin on vielä valmistelua (“considering appropriate measures”). (European Commission)

“Vauvat valitsevat sukupuolensa”? Miksi väite on ylidramaattinen

Slaynewsin kaltaiset otsikot (“vauvat saavat valita sukupuolensa”) rakentuvat kahdesta hypystä:

  1. Ne sekoittavat juridisen sukupuolimerkinnän (väestörekisteri/asiakirjat) lääketieteellisiin toimenpiteisiin (hormonihoidot, leikkaukset). Komission teksti käsittelee nimenomaan juridista tunnustamista. Lääketieteelliset käytännöt jäävät kansalliseen sääntelyyn ja hoitosuosituksiin.
  2. Ne olettavat, että “ilman ikärajoja” tarkoittaisi välitöntä, itsenäistä päätösoikeutta myös pikkulapsille. EU-strategia ei sano näin. EU ei myöskään voi ohittaa jäsenmaiden holhousta ja edunvalvontaa koskevia sääntöjä: alaikäisen oikeustoimet tapahtuvat yleensä huoltajien kautta ja tuomioistuinten/viranomaisten valvonnassa, eikä strategia muuta tätä. (Taustaksi: EU:n toimivalta siviilioikeuden ydin­kategorioissa on rajallinen; komissio painottaa jäsenmaiden välistä yhteistyötä ja rajat ylittävää tunnustamista.)

Mikä on sitovaa, mikä ei?

  • Strategia (2026–2030): poliittinen suuntaviiva komissiolta. Ei suoraan velvoittavaa lainsäädäntöä. (European Commission)
  • Mahdolliset säädösaloitteet: jos komissio myöhemmin antaa direktiivin/asetuksen, sen tie kulkee normaalin EU-säädösprosessin läpi (parlamentti + neuvosto). Tällä hetkellä pöydällä on erillinen vanhemmuuden tunnustamisen ehdotus (rajat ylittävä perheoikeus), joka vaatii yksimielisyyden neuvostossa — eli vaikea nakki.
  • CJEU:n Mirin-tuomio (2024): EU-tuomioistuin jo linjasi, että jäsenvaltioiden on tunnustettava toisessa jäsenmaassa laillisesti vahvistettu juridinen sukupuoli vapaan liikkuvuuden turvaamiseksi. Tämä koskee rajat ylittävää tunnustamista, ei yksittäisen maan sisäistä menettelyä. (Eipa)

Miksi tästä tuli kohu?

Brittiläinen ja kansainvälinen media nosti kohdan “free from age restrictions” näyttävästi esiin; The Times, Telegraph ja New York Post kirjoittivat lasten mahdollisuudesta vaihtaa juridinen sukupuoli “millä iällä tahansa”. Tulkinta perustuu todelliseen kohtaan asiakirjassa — mutta sivuuttaa, että kyse on jäsenmaille suunnatusta suosituksesta, ei uudesta EU-laista, ja että lääketieteelliset toimet eivät kuulu tähän. (The Times)

Mihin tämä käytännössä johtaa?

Lyhyellä aikavälillä:

  • Komissio luo foorumeita ja tutkimuksia (esim. konversiokäytännöistä), painostaa pehmeästi poistamaan lääketieteellisiä vaatimuksia juridisesta tunnustamisesta, ja edistää rajat ylittävää perheoikeudellista tunnustamista. (European Commission)

Keskipitkällä aikavälillä:

  • Jos jäsenmaiden enemmistö lähtee linjaan mukaan, nähdään lisää itse­määräämismalleja (aikuisten osalta monissa maissa jo käytössä). Alaikäisten osalta ratkaisut pysyvät kansallisina, ja niihin kytkeytyvät edelleen huoltajuus-, edunvalvonta- ja lapsen edun arviointisäännöt. EU-taso voi tukea tai harmonisoida tunnustamista yli rajojen, mutta ei “pakottaa vauvoja valitsemaan”.

Yhteenveto

  • Fakta: EU-komission strategiassa todella lukee tuki “ikärajoista vapaille” juridisen sukupuolen menettelyille.
  • Myös fakta: Strategia ei ole laki. Se ei itsessään anna alaikäisille itsenäistä päätösvaltaa, eikä koske lääketieteellisiä hoitoja.
  • Miksi kohu: Otsikointi venytti poliittisen ohjauksen “uudeksi EU-laiksi” ja sekoitti juridisen ja lääketieteellisen tason.

Lähteet (valikoitu)

  • Euroopan komissio: LGBTIQ+ Equality Strategy 2026–2030 (pdf – sisältää kohdan “free from age restrictions”).
  • Euroopan komissio: strategiauutinen 8.10.2025. (European Commission)
  • Euroopan parlamentti: Declaration of principles for a gender-equal society (taustapoliittinen yhteys). (europarl.europa.eu)
  • EIPA: analyysi CJEU:n Mirin -ratkaisusta (rajat ylittävä tunnustaminen). (Eipa)
  • Media: The Times / Telegraph / New York Post (kohuotsikoinnin esimerkkejä). (The Times)