Presidentti Donald Trump otti torstaina rohkean askeleen allekirjoittamalla toimeenpanomääräyksen, jolla perustetaan kryptovaluuttoja käsittelevä työryhmä, joka täyttää keskeisen kampanjalupauksen, jonka hän antoi vetoomuksessaan digitaalisen omaisuuden puolestapuhujille, ja kieltää myös kiistanalaiset keskuspankkien digitaaliset valuutat (Central Bank Digital Currencies, CBDC).
Tämä vastaperustettu neuvoa-antava elin tulee ottamaan keskeisen roolin Yhdysvaltain digitaalisia varoja koskevan politiikan muotoilussa. Sen tehtäviin kuuluu tehdä yhteistyötä kongressin kanssa kryptovaluuttalainsäädännön laatimiseksi ja antaa neuvoja ehdotetun bitcoin-reservin kehittämiseksi. Lisäksi neuvosto pyrkii yhdenmukaistamaan toimia liittovaltion sääntelyviranomaisten, kuten Securities and Exchange Commissionin (SEC), Commodity Futures Trading Commissionin (CFTC) ja valtiovarainministeriön välillä.
Yksi sen ainutlaatuisimmista tehtävistä on arvioida, onko mahdollista luoda ja hallinnoida digitaalisten varojen kansallista arkistoa. Täytäntöönpanomääräyksen mukaan näihin varoihin voisi mahdollisesti kuulua myös liittovaltion lainvalvontaoperaatioissa takavarikoituja kryptovaluuttoja.
Samana päivänä Trump antoi toisenkin toimeenpanomääräyksen, jolla kielletään CBDC:iden kehittäminen ja käyttö Yhdysvalloissa.
Määräyksessä kielletään nimenomaisesti kaikki yritykset ”perustaa, laskea liikkeeseen tai edistää CBDC:tä Yhdysvaltojen lainkäyttöalueella tai ulkomailla”. Trump perusteli päätöstä varoittamalla CBDC:iden aiheuttamista riskeistä, mukaan lukien uhat rahoitusvakaudelle, yksityisyydensuojalle ja Yhdysvaltojen suvereniteetille.
CBDC:tä kutsutaan usein keskitetysti valvotuiksi ”digitaalisiksi dollareiksi”, ja ne olisivat Federal Reserven liikkeeseen laskemia ja toimisivat fyysisen valuutan digitaalisina vastineina, mikä mahdollisesti antaisi keskuspankille laajennettua valtaa rahavirtoihin. Kannattajien mukaan tällainen järjestelmä voisi edistää taloudellista osallisuutta ja tarjota välineitä laittoman toiminnan torjuntaan.
CBDC:t ovat herättäneet suurta huolta yksityisyyden suojan kannattajien keskuudessa, jotka varoittavat, että ne voisivat antaa hallituksille ennennäkemättömän suuren määräysvallan rahaliikenteessä. Toisin kuin käteinen raha, joka mahdollistaa nimettömän ja jäljittämättömän vaihdon, CBDC-järjestelmät toimisivat keskuspankkien hallinnoimilla digitaalisilla alustoilla. Jokaista maksutapahtumaa voitaisiin seurata, tallentaa ja sitoa yksittäisiin henkilöllisyyksiin, mikä mahdollistaisi jatkuvan talousvalvonnan. Tämä kyky voisi murentaa yksityisyyden suojaa, sillä viranomaiset voisivat seurata kulutustottumuksia, ostokäyttäytymistä ja jopa sijaintitietoja reaaliajassa. Taloudellista riippumattomuutta ja luottamuksellisuutta arvostaville henkilöille tällainen kaikkialle ulottuva valvonta on erittäin huolestuttavaa.
Lisäksi CBDC:t voivat toimia sensuurin ja valvonnan välineinä. Hallitukset tai keskuspankit voisivat teoriassa rajoittaa tai estää epätoivottavina pitämiään liiketoimia, mikä rajoittaisi taloudellista vapautta. Esimerkiksi maksut poliittisesti arkaluonteisille asioille, järjestöille tai henkilöille voitaisiin merkitä tai kieltää. Äärimmäisissä tilanteissa CBDC-järjestelmä voisi jopa antaa viranomaisille mahdollisuuden jäädyttää varoja tai määrätä rangaistavia taloudellisia toimenpiteitä toisinajattelijoita vastaan.
135 lukukertaa